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市國家稅務局:為國聚財為民收稅

www.qcote.icu   2014-03-20 08:59:07   來源:聊城日報

    2013年市國稅部門捷報頻傳,據統計,2013年,全市國稅系統累計組織各項稅收收入119.01億元,同比增長12.72%,增收13.43億元;其中市及以下級收入25億元,同比增長24.55%,增收5億元,增幅居全省第一位,實現了歷史性突破,開創了聊城稅收發展史上一個新的里程碑,進一步展示了聊城宏觀經濟總量和經濟實力,為市委、市政府“東融西借、跨越趕超,建設冀魯豫三省交界科學發展先行區”戰略部署奠定了堅實的財力基礎。
    今年市委、市政府提出打響“東融西借、跨越趕超三年攻堅戰第二戰役”,借助市委、市政府第二戰役動員會的春風,國稅部門如何更好地履行使命,做好今年的各項工作,為聊城地方經濟發展服務,為打好三年攻堅戰第二戰役助力?記者專訪了聊城市國家稅務局黨組書記、局長宋義海。
狠抓稅收管理
加強納稅服務
    記者:2013年全市國稅工作取得了重大突破,請問宋局長,過去的一年,我市國稅工作取得了哪些成績?
    宋義海:回顧2013年,全市國稅系統緊緊圍繞市委、市政府“東融西借、跨越趕超,建設冀魯豫三省交界科學發展先行區”戰略部署,牢記“為國聚財、為民收稅”神圣使命,堅持穩中求進、穩中有為的工作思路,統籌做好組織收入、稅制改革、依法治稅、隊伍建設等中心和重點工作,較好地發揮了稅收職能作用,為我市經濟社會發展做出了應有貢獻。
    2013年全市國稅部門克服諸多困難,嚴格落實收入原則,認真開展稅源調查,強化分析調度,推行質量評價體系,加大評估稽查力度,促進了收入質量和規模的同步提升,稅收總量和增幅在全省的位次大幅度前移。2013年,全市國稅系統累計組織稅收總收入119.01億元(含海關代征),同比增長12.72%,增收13.43億元;其中:國內稅收收入完成95.31億元,同比增長15.65%,增收13億元,增幅居全省第三位,總量比上年前進了兩個位次;市及以下級收入25億元,同比增長24.55%,增幅居全省第一位,比上年前進四個位次,總量比上年前進了兩個位次。超額完成了省局下達的收入任務和市政府下達的預算調度任務。
    回首2013年,我們付出了辛勤和汗水,收獲了成功和喜悅。市委、市政府以及社會各界對我市國稅部門給予了極大的關心、理解、支持和肯定,市局先后被授予全市“塑造聊城形象十佳單位”“科學發展綜合考核三等獎”“招商引資工作三等獎”“政風行風建設先進單位”、省屬駐聊目標考核優秀單位等榮譽稱號,連續五年被評為全國文明單位;“稅之源、國之脈”文化教育基地被省普法辦公室命名為全省首批“法治文化建設示范基地”,這也是全省國稅系統唯一獲此稱號的單位。
落實優惠政策
支持地方發展
    記者:近年來,國家稅收政策變動較大,特別是在扶持企業發展方面出臺了一系列減稅政策,請宋局長給我們介紹一下,市國稅部門在落實稅收優惠政策、服務“二次創業”、支持地方經濟發展方面的情況?
    宋義海:稅收與國家同在、與經濟同行、與民生相伴。市國稅局始終注重發揮國稅部門職能作用,堅持“服務經濟發展,建設和諧國稅”的主題,認真履行“為國聚財、為民收稅”的使命,扎實做好以組織收入為核心的各項工作,始終堅持兩手抓,一手抓組織收入,一手抓培植涵養稅源,在千方百計組織稅收收入的同時,認真貫徹落實國家各項稅收優惠政策,積極涵養稅源,緊緊圍繞全市加快結構調整、促進企業“二次創業”、關注民生改善等發展戰略,優化納稅服務措施,為地方經濟社會各項事業發展注入了生機和活力。
    首先,認真落實各項稅收優惠政策。2013年全市國稅部門共辦理兌現稅收優惠約35億元,其中,增值稅減免稅1.51億元,固定資產抵扣5.44億元,所得稅減免稅1.98億元;為出口企業辦理出口退稅9.71億元,免抵調庫3.2億元;涉農減免稅10.26億元;為信發鋁業等6戶企業辦理稅款緩繳2.9億元,為企業發展提供了政策和資金支持。
    其次,圍繞民營經濟發展優化納稅服務。我們全面落實總局“服務稅戶、服務基層、服務大局”三個三服務要求,特別是在服務稅戶方面,結合實際制定了服務“二次創業”的十條具體措施,全力做好“培、服、幫”工作。對民營企業堅持“三同”“三不”原則,即在稅收征管全過程中,對民營企業實行“同環境、同政策、同待遇”和“不加碼、不歧視、不干擾”的待遇,積極建立公平、公正的稅收秩序。同時圍繞重點項目建設優化服務,我們立足部門職責和優勢,對新上和重點項目實行了跟蹤服務,建立了涉稅業務“綠色通道”,為助推項目盡快落地、盡快建設、盡快見效起到了促進作用,全市經濟稅收環境進一步優化。進一步加強稅收科研工作,為地方經濟發展獻言獻策。我局調研報告《從稅源結構看如何實現聊城經濟穩中求進》一文,被市委主要領導批示,并被評為山東省政府系統優秀調研成果二等獎、聊城市社會科學優秀成果一等獎。
為民務實清廉
勤補精神之“鈣”
    記者:黨的群眾路線教育實踐活動是近期各級各部門的一項重點工作。近日,市委、市政府專門召開群眾路線教育活動動員大會,對群眾路線教育活動進行了安排部署。針對這項重點工作,市國稅部門如何組織安排實施?
    宋義海:深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是當前的一項重要政治任務,我們國稅部門充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義,明確指導思想和目標要求,自覺把思想和行動統一到習總書記等中央領導同志重要講話精神、中央決策部署和總局、省局的要求上來。從推進聊城國稅科學健康發展的大局出發,做到思想上高度重視、認識上高度統一、行動上高度自覺、工作上高度配合,把開展好教育實踐活動作為一項重大政治任務抓緊抓實抓好,以實際行動密切黨群、干群和征納關系,讓組織放心、讓基層滿意、讓納稅人受益。
    具體來說,我們國稅部門黨的群眾路線教育實踐活動,根據省局和市委、市政府的總體要求,結合實際,確定了以黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求為核心,以為民務實清廉為主題,以補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點,以貫徹“三個三”要求為抓手,以實施“扎根工程”和深化“四基”建設為目標的總體思路。提出了“六學”“六照”“六洗”“六治”“六不放過”“六個一”的總體要求,通過領導帶頭示范學、專家輔導解疑學、帶著問題重點學、搭建平臺網上學、交流參觀啟發學、對比警示督導學這“六學”確保學習質量,使學習真正成為搞好活動的扎實基礎和重要保障。通過照好黨章、歷史、法紀、典型、納稅人、八項規定這六面鏡子,找出系統和個人存在的問題和薄弱環節;通過洗心、洗腦、洗耳、洗手、洗腳、洗屁股,著力糾治庸、懶、散、軟、浮、慢六大頑疾,切實做到思想認識上不去的不放過、查擺問題不聚焦的不放過、自我剖析不深刻的不放過、整改措施不到位的不放過、群眾不滿意的不放過、長效機制不健全的不放過,切實解決基層和納稅人反映強烈的突出問題。為了保證活動成效,要在整個活動中扎實開展“六個一”活動,即局領導帶頭講一次黨課,開展一次黨風廉政建設教育活動,每名黨員撰寫一篇心得體會,開辟一個學習專欄,舉辦一次專題研討會,開展一次落實“三個三”的調研活動。通過學習教育,認識上要有新提高、思想上要有新收獲、作風上要有新好轉、黨群干群征納關系更密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實、工作成效進一步明顯。
落實36字方針
實現和諧共贏
    記者:今年市委、市政府提出打響“東融西借、跨越趕超三年攻堅戰第二戰役”,市國稅部門如何推進各項工作水平繼續提升?
    宋義海:展望充滿機遇和挑戰的2014年,面對第二戰役部署的任務和目標,國稅部門作為重要的經濟部門理應義不容辭,首當其沖。為此,我們明確今年的工作思路和重點是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、十八屆三中全會精神為指導,以總局“36字”要求為主線,以群眾路線教育實踐活動、改革創新和“四基”建設為動力,以稅制改革、征管改革、績效考核和隊伍建設為重點,全面提升依法治稅水平、征管服務質效、稅收收入質量、履職盡責能力、爭先創優層次、國稅地位形象,穩步推動聊城國稅“和諧共贏、跨越發展”目標的逐步實現。概括起來,就是圍繞一條主線,激活三個動力,突出四個重點,推動六個提升,實現一個目標,簡稱“13461”工作思路。
    一條主線:就是把總局“36字”要求作為貫穿全年工作的主線。切實將“36字”要求貫穿稅收工作各方面和全過程,體現在各自行動上,協力推動各項國稅工作再上新臺階。三個動力:就是以群眾路線教育實踐活動、改革創新、“四基”建設為動力,全面提升工作質量和水平。群眾路線教育實踐活動是十八大作出的戰略部署,改革創新是推動國稅事業發展的不竭動力,“四基”建設是聊城國稅創新發展的重要基礎和持續力量,要把這三個動力轉化為干部履職盡責的能力和干事創業的熱情。四個重點:就是以稅制改革、征管改革、績效考核和隊伍建設為重點,推動整體工作上水平。稅制改革、征管改革是構建現代化稅制體系和征管體系的必由之路,績效管理是優化內部管理的總抓手,隊伍建設是國稅事業跨越發展的根本保障。圍繞四個工作重點,統籌安排、協調推進,不折不扣地抓好各項工作的落實。六個提升:就是堅持內外并舉、標本兼治,全面提升依法治稅水平;堅持創新管理、夯實基礎,全面提升征管服務質效;堅持收入原則、加強調控,全面提升收入質量;堅持傾情帶隊、強化素質,全面提升履職盡責能力;堅持多重激勵、豐富載體,全面提升爭先創優層次;堅持服務大局、提升站位,全面提升國稅地位形象。一個目標:就是把“和諧共贏、跨越發展”作為今年工作的主要目標。只要全體同志做到心往一處想,勁往一處使,和諧共贏、跨越趕超的目標就一定能夠實現。
    機遇與挑戰并存,夢想與輝煌同在。榮譽代表過去,未來任重道遠,新的征程,新的起點,新的跨越。市國稅局要在市委、市政府“東融西借、跨越趕超,建設冀魯豫三省交界科學發展先行區”的號召下,始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,充分發揮稅收的職能作用,為推動聊城跨越趕超、實現富民強市的“聊城夢”做出新的更大的貢獻。

責任編輯:于敏智

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